近年来，我市在产业结构调整中已逐渐将旅游产业作为支柱产业进行发展，目前已取得了显著成效。但是在发展的同时，旅游产业仍存在很多问题丞需解决。

    我市的旅游产品（项目）开发缺乏创新和市场意识，缺乏标志性、品牌和高端产品，产品结构缺乏深度和广度，缺乏能延长旅游者停留时间和提高其消费额的中高端旅游产品，旅游和服务设施缺乏层次。旅游企业集约化经营程度不高，缺少大型龙头企业。投资主体和经营主体多元化程度不够、经营权与所有权两权不分。业内各自为阵，整体观念不强，缺乏“共赢”意识、品牌意识。从业人员素质参差不齐，尤其缺乏高层次经营管理人才。

    这些问题的产生，主要是因为：我市旅游业发展缺乏专项管理机制；旅游产品跟不上发展速度，旅游商品种类少、质地差、没有特色，游客难买到称心如意的旅游纪念品；旅游专业人才及服务水平达不到标准，缺乏研究、管理、经营、策划、促销的专门人才。针对此问题，我们建议：

    1、要联合各个旅游景点建立市级旅游发展协调与决策机构，共同策划和推广区域精品旅游线路，树立区域旅游形象，打造“生态旅游”区域品牌。

    2、要加大对旅游商品的开发和销售力度。应组织专人进行全面系统的市场调整，委托专家和厂商为各大景区景点设计和制作多种类型、多种质地、多种档次、富有观赏和收藏价值的旅游纪念品。为了方便游客购买，保证游客买到货真价实的旅游商品，应在旅游景区景点和旅游中心城市建设一批定点旅游购物中心，使旅游购物成为旅游活动的有机组成部分。

    3、要高度重视人才、培养人才。要改革用人用工制度，促使高层次、懂专业的人才向旅游行业特别是向旅游景区景点流动；要加强旅游景区景点与旅游院校的合作，通过院校和科研机构，定向培养旅游景区景点急需的专业人才；要加强职工的岗位培训，广泛推行持证上岗制度。全面提高旅游景区景点人员的素质，促进旅游景区景点的发展。