从2011年起，我国在线外卖餐饮市场一直保持高速增长,截止2018年用户规模达到3.55亿人。外卖业务的爆发造成了餐盒的过量使用，有环保组织调研发现，每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯。这样的快速发展带来几个方面的环境污染：一是塑料外卖餐盒属不可降解制品，填埋会使垃圾长时间保留在土壤中，焚烧则使可能含有的氯元素导致烟气处理难度加大，增加有毒有害物质的生成几率。二是外卖食物残渣如果处理不及时，容易影响环境卫生，加重末端垃圾处理的压力。三是外卖送餐使用的塑料袋、塑料餐具、塑料外包装等，都属于塑料垃圾。普通塑料餐盒和餐具的主要成分是聚丙烯，塑料袋主要成分是聚乙烯，均是不可降解的普通塑料，大量的外卖垃圾对大气、水、土壤直接或间接地增加污染。四是外卖餐盒因回收价值低廉导致回收利用率很低，外卖餐盒垃圾导致的环境污染问题必须引起重视。

    为此，建议：

    一是积极鼓励研制成本更低、更易降解、生产过程中对环境污染少的一次性环保餐具。

    二是相关部门出台政策，引导商家尽可能使用可降解餐具，限制商家对一次性筷子和塑料餐盒的使用；鼓励外卖企业制定环保外卖餐具推进方案，或选择人口密度大、送餐区域集中的区域试点推广环保餐具，并对这类企业实行以奖代补的方式给予鼓励、表彰，从源头上控制污染源。

    三是政府出台相应政策，加强对企业、餐饮行业对一次性餐具的管理，制定相关法律法规，规定企业承担塑料餐盒回收的责任。

    四是在处理外卖餐盒垃圾问题上，外卖平台也应该积极发挥其作用，优化其管理模式，使消费者有意识地在点餐时不要或者少要餐具。

    五是加快建立起有效的垃圾分类回收处理体系，加强外卖餐盒垃圾分类回收、资源化利用，通过给予补贴等方式，让消费者和垃圾回收企业主动地参与到外卖餐盒垃圾回收体系中，让更多垃圾变废为宝。

    六是加强对外卖企业的规范和监督，实现外卖垃圾减量化。按照“谁污染谁治理”的原则，在外卖中加收垃圾处理费，让商家、平台、消费者为外卖垃圾回收处理埋单