当前全域旅游发展己经成为一种旅游发展的趋势，使人们在一定范围区域内实现对旅游产品的更多满足，它是一种空间概念；文商旅融合则是高质量发展的客观要求，国内成功范例不胜枚举，它是一种内在的，更高层次，满足人们多维度体验的发展成果。今天我们专门就做大全域旅游、深化文商旅融合进行研讨，将是具有重要意义一次研讨，是对宝鸡发展的准确把握，是高质量发展的必然选择。

为此，建议：

一、正确认识当前形势。宝鸡是陕西第二大城市，工业基础雄厚，经济基础扎实；宝鸡市旅游资源丰富，历史文化厚重，拥有太白山、法门寺两大5A级景区，是陕西旅游的重要一极；宝鸡市背靠秦岭，生态环境绝佳，是践行青山绿水就是金山银山的理想地。推动文商旅融合化发展，坚持以文促旅、以旅兴商、商体联动，宝鸡市正当其时，这是高质量发展的必然选择。

二、高标准谋划布局文商旅产业融合发展。市党代会明确要培育一批年收入过亿元文化企业，打造一批具有区域影响力的中心商圈、商业综合体、特色商业街区，发展红色旅游、温泉旅游、体育旅游、研学培训、冰雪运动、户外休闲、民俗体验等新产业新业态，打造千亿级文旅产业集群。西安市的大唐不夜城、长安十二时辰已成为国内当前文商旅融合的标杆。当前，宝鸡要充分发掘展示周秦文化发祥地优势，使“看中国、来宝鸡”转化成产业优势，作为秦岭主峰地，要进一步突出秦岭“和合南北，泽被天下，中国的中央水塔，中华民族的祖脉，中华文化的重要象征”的文化演绎，为文商旅融合铸魂。

三、加大文化招商力度。当前，宝鸡市旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱” 与发达地区相比较存在不少短板，能够拓展的空间还很多。如吸引年轻人，充满时尚感的嗨吧，在宝鸡极度缺乏；聚集人气，有显著文旅IP功能的项目不多，特别是当前流行的沉浸式文旅产品还没有出现宝鸡旗帜。当前，要突出文化招商的力度，要在资源配置方面向文化项目倾斜，促使宝鸡文化旅游产品丰富起来，催生引领性的文旅产品，带动文商旅融合。周秦文化、横渠文化、秦岭文化都需要具体化，需要融合。

四、积极打造示范点。当前正是乡村振兴发力前进的重要时期，要以县区为单位，高度重视文商旅示范点的打造，整合发改、乡村振兴、农业、水利、旅游等多方项目，集中打造一批文商旅融合的示范项目，实现典型引路。对引领效果明显的示范点或项目，设立奖补资金，实现正向激励，带动发展。要进一步补齐短板弱项，丰富文旅业态，近几年处于风头的森林康养、中医康养、休闲民宿等产业要积极鼓励，并加以扶持引导。

五、积极创新发展模式。当前处于疫情常态化防控的持续期，处于国家对土地管理的收紧期，给全域旅游及文商旅发展带来新的约束，如何破题，需要创新，形成模式。资金方面，要紧盯国家政策动向，国家在拉动内需上出台了专项债，同时还有一些行业性的与项目结合的金融产品，比如环保EOD项目，在县级层面可以形成将近30亿的长期低息贷款支持，其大部分可用于产业性开发，贷款主体不是政府，而是运营公司，不形成政府债务。在土地供给方面，在积极盘活现有建设用地，特别是农村集体建设用地资源，要进一步挖掘农村宅基地所有权、资格权和使用分置途径，要进一步发挥村股份经济合作社在资源整合中的带动作用，实现现有资源的最大化利用，带动村集体经济增收，带动群众发展好产业。